近日,华中科技大学法学院教授、法律与公共政策研究院院长、博士生导师李长健带领研究生团队共28人赴安徽省安庆市、池州市调研基层社区治理工作。
9月26日下午,李长健教授一行抵达安庆经开区老峰镇新桥社区开展实地调研,老峰镇党委副书记刘和洪、组织委员任军、安庆职业技术学院心理学副教授何世亮、新桥社区“两委”成员参加调研。调研组听取了新桥社区“两委”负责人关于社区治理创新经验及做法的介绍,对社区创新推出打造乡贤文化,赋能社区治理、深化党建品牌建设、打造一支特色公益团队即爱心“365”公益组织表示肯定,对该公益组织利用每人每天1元的累积捐款方式去帮扶弱势群体表示赞扬。
调研现场,部分学生代表与新桥社区“和事佬”面对面进行了交流,并就还建小区社区治理与基层矛盾纠纷化解等问题进行了深入浅出的研究探讨。李长健指出,新桥社区在社区治理方面的创新做法值得推广,现场就社区治理出现的突出矛盾、如何促进就业保障、如何壮大社区集体经济、物业费如何收缴等事例进行了一一解读指导。并表示,华中科技大学法学院可以与新桥社区以结对共建的形式,在线上为辖区居民提供法律咨询等服务,与老峰镇、新桥社区一道做好社区治理“大文章”,提高基层群众生活质量,解决基层群众急难愁盼等问题。
9月27日,调研组赴东至县调研社区治理、物业管理、人才队伍建设等工作,县委组织部副部长赵利吉陪同调研。在大渡口镇渡口社区,调研组观看了社区党建引领基层治理宣传片,听取了社区有关党建联建、红色物业、为民服务等创新经验及做法的介绍。调研组对社区治理工作成效给予了高度评价,双方还就社区治理现实困难、潜在矛盾纠纷以及政策资源供给等进行了深入交流探讨,为社区治理工作提供了思路与方向。
在大渡口镇新深居委会,调研组实地察看了村居面貌,深入调研了居委会的基本情况及长江禁捕退捕政策下渔民上岸后的生产生活问题。“退捕后转产转业的收入怎么样?”“有没有交养老保险、医保?”调研过程中,调研组与居委会工作人员进行了深度访谈,详细了解帮扶安置政策落实及退捕后的转产转业、家庭收入等关键性问题。调研组成员对新深居委会退捕渔民安置保障工作表示了充分肯定,并为居委会的转型发展提供了相关建议。
调研组一行还聚焦人才引育用留,了解东至县支持高校毕业生就业创业的政策,就如何开展校企合作、引进高校毕业生等方面提出了意见和建议,双方围绕招才引智高校行活动进行了初步协商。通过本次座谈,调研组和东至县达成发展共识,社区将始终坚持党建引领基层治理,健全城乡社区治理体系,积极打造社区善治模式,持续激发服务效能,同时把握人才与事业发展的客观规律,积极为青年人才搭建干事创业平台,激发创新创业活力,为实现高质量发展汇聚磅礴力量。
9月28日上午,李长健教授带领调研团队来到了安徽省黄山市屯溪区阳湖镇柏山社区,这也是基层社区调研的最后一站。柏山社区书记叶宏义热情接待李长健一行,通过座谈与走访结合的方式,对柏山社区基层治理现状作详细介绍。座谈以“党员引领,主动改善”为主题,围绕柏山社区近年来如何通过党建引领小区提升治理品质、治理能力和构建治理体系展开。叶宏义书记分别从人才培养、网格化管理、基层工作和老小服务四个方面对基层协商治理进行阐述,对基层工作中遇到的问题及解决方法进行总结。柏山社区坚持推进基层事务协商,了解民情,参谋民意,争取民心。同时,以尊重群众的主体地位为核心,多元共商共治,为上级政府分忧,为下面群众解难,持之以恒服务群众。李长健对柏山社区的基层治理模式表示高度赞扬,对社区基层治理存在的法律漏洞进行关切和深刻探讨,提出一系列建设性意见,并带领调研团队对下辖典型社区进行走访。
此次安徽调研之行,调研团队通过座谈、走访等形式对当前社区治理中的固有难题和新问题有了进一步认识,对社区治理优秀的经验有了深入了解,特别是调研社区对创新基层党组织在社区治理发挥的作用有更深刻的认识。本次调研收获了多方面课题一手资料,对基层矛盾纠纷化解、社区治理、生态农业科技等问题有了清晰的认识,为团队的国家社会科学基金重大项目《深化基层矛盾纠纷化解共建共治机制及其风险预判研究》课题的结项报告的撰写奠定扎实基础。