12月17日上午,科技部党组成员、纪检组长郭向远一行来校听取了我院承担的“财政科技经费监管问题研究”项目进展汇报,并对科研经费监管情况进行调研。科技部监察局局长余华荣主持此次会议。
常务副校长丁汉初致欢迎词。他从学生数量、科研经费、科研大平台建设等方面作了简要介绍,汇报了学校在科研经费监管方面的工作。
法学院易继明院长、曹海晶教授汇报了“财政科技经费监管问题研究”项目进展情况。课题组对我国财政科技经费的监管体制、监管流程、监管方式、监管依据等方面存在的问题进行了调研和分析,对美、日、德等发达国家的政府科技计划项管理制度和丰富的理论研究成果进行了比较和借鉴。课题组针对我国财政科技经费分配和使用中的现实问题,提出了加强监管的对策。课题组将进一步深入研究我国财政科技经费监管中存在的问题和原因,在健全财政科技经费监管体制、加强科技经费监管中的节点控制和过程监督,以及完善财政科技经费监管的法律、法规、规章和政策等方面提出更为具体而有效的对策和建议。该课题已获得2010年国家软科学研究项目立项,这次由科技部领导带队专门听取一个国家软科学项目研究的汇报,表明科技部对财政科技经费监管问题的高度重视。
在课题组汇报之后,副校长罗俊介绍了我校筹建精密重力测量重大科技基础设施情况。湖北省科技厅党组书记、厅长王延觉就湖北省财政科技经费监管情况做了汇报。他主要从科研经费与监管之间的关系、科研经费配置方式的监管、监管工作在具体实施中遇到的问题等方面作了介绍。
郭向远听取汇报后作了讲话。他指出,“十一五”规划以来,科研经费大幅增长,目前已达到两千多亿,科研经费的使用和分配问题也引起了社会广泛关注。郭向远强调,在科研经费分配、使用、管理工作中,要本着公开、公平、公正的原则,加强监管。他对法学院课题组的前期工作给予了充分的肯定,同时也期望课题组进一步广泛收集国内外相关方面的法律和政策规定,结合我国实践中面临的问题,加强实证研究,深入分析,提出加强科研经费监管的有效对策。
余华荣局长也对课题组下一步的工作提出了建议,他认为科技经费监管是个大课题,法学院课题组做了很多工作,希望课题组从宏观、中观、微观层面对科技经费监管问题再进一步思考,努力做好下一步的研究工作。
科技部高新司司长赵玉海、高新司工业发展处处长刘兵、监察局检查室主任冯楚建、武汉市市委常委冯记春、湖北省科技厅党组成员、纪检组长钟喜英等参加了会议。